9月18日,由副院长杜保德博士主持的北京市哲社办“十一五”规划课题“城乡一体化过程中农民土地权益实现路径与机制研究”在我院举行开题研讨。
会上,来自国务院发展研究中心、中国人民大学农业与农村发展学院、北京市农委、北京市农研中心、大兴区科委以及学院的10余名专家学者共同围绕如何进一步认识、理解、落实十七届三中全会关于土地制度改革的方向,深刻把握北京在城乡一体化背景下保障农民土地权益的重要性、北京的区域特殊性;如何构建实现农民权益的新路径和新机制等问题进行了研讨、交流。杜保德同志介绍了课题相关的前期研究、调研情况,对所涉及的理论问题、选题意义、研究基础、创新点、研究计划、课题组分工等做了阐述。
与会专家围绕课题涉及的主要内容做了针对性的讨论,提出了许多宝贵的建议。
中国人民大学农业与农村发展学院副院长、博士生导师孔祥智教授开门见山地指出,农民的土地权益保障是较为复杂和棘手的问题,特别是对于北京这样的大都市地区,抓住农村土地征用补偿、农村经济发展、农民主体作用发挥、农民利益的自我创造与自主实现等问题开展深入研究,对于解决农民土地权益问题,推动城乡协调和谐发展非常重要。国务院发展研究中心农村部副研究员张云华博士提出,集体土地包括了建设用地、耕地、宅基地等,保护农民的土地权益主要是保护农民土地的所有权、使用权、流转权和宅基地的使用权等,需要着重研究在城乡一体化过程中农民的土地权益如何实现并得到保障。北京市农委政策研究室主任王修达博士强调了路径设计过程中政策的重要性。他认为,十七届三中全会关于土地制度改革方向应是课题研究的指导思想,研究农民权益的实现问题、构建实现路径与机制需要强化政策意识,为实际工作、政策制定提供决策咨询服务。北京市大兴区科委副主任石祥结合自己的工作和研究,提出研究农民土地权益是经济社会发展的需要,是实现共同富裕、构建和谐社会的需要,也是国家长治久安、促进社会和谐公正的需要;要注重农民权益和国家利益的结合、农民眼前利益和长远利益的结合。北京市农研中心社会处研究员张英洪博士则强调,要从城乡结构的社会二元体制等方面分析、研究、解决农民土地权益受到损害的问题。
杜保德同志对各位专家给予的非常具有实际意义的指导深表谢意,表示将尽快完善研究计划,注重学术研究、政策咨询研究与实际工作的结合,更好地发挥学院在北京城乡一体化过程中的咨询作用。
中国人民大学农业与农村发展学院部分博士生、研究生,我院职教所、科研处部分同志参加了会议。
(职教所 李凌 吕永清)